В 1935 году правительство Югославии заключило конкордат с Ватиканом, дававший католической церкви большие права. Против выступили сербские националисты и Сербская Православная Церковь. Тем не менее в июле 1937 года Национальная скупщина Югославии ратифицировала его. С точки зрения внешней политики конкордат был направлен на установление более тесных отношений тогдашних правителей Югославии с Италией Муссолини.

Утвержденным 26 августа 1939 года соглашением Д. Цветкович - В. Мачек (по фамилиям подписавших его представителя правительства в Белграде и нового руководителя Хорватской крестьянской партии) и Указом о бановине Хорватии предусматривалось создание новой особой единицы. В нее включались те части "бановин", в которых преобладало хорватское население.

Власть в новом хорватском образовании принадлежала бану, назначавшемуся королем и несшим двойную ответственность - перед монархом и перед Сабором Хорватии. Сам же Сабор (парламент) должен был избираться прямым, равным и тайным голосованием. Формально были учтены давнишние требования хорватского национального движения. На деле же, однако, эти изменения границ внутри страны ничего, кроме обострения межэтнических конфликтов и ослабления государства, не принесли.

Белградское правительство и различные группировки в хорватском национальном движении соперничали между собой в поисках поддержки извне - прежде всего со стороны усиливавшихся Германии и Италии, имевшей свои территориальные претензии к Югославии.

Процессы национального самоопределения только загонялись внутрь, что привело государство к сокрушительному военному поражению, к невиданному росту межэтнической напряженности, вылившейся в 1941-1945 годы в условиях иностранной оккупации в кровавую междоусобную войну.

Германия напала на Югославию 6 апреля 1941 года. Уже 10 апреля, как только германские войска заняли Загреб, "усташи" с ведома Гитлера объявили о создании на территории Хорватии, Боснии и Герцеговины Независимого государства Хорватия -НДХ. Во главе государства встал усташский "поглавник" Анте Павелич.

Границы марионеточного государства НДХ были определены в апреле - июне 1941 года. Срем, до 1918 года входивший в состав автономной Хорватии-Славонии, был присоединен к созданному государству НДХ. Всю территорию НДХ, включавшую в себя также Боснию и Герцеговину, в свою очередь, разделили на итальянскую и германскую оккупационные зоны. Павеличу пришлось пойти на значительные территориальные уступки Италии и отдать ей территории, которые он со своими последователями считал "истинно хорватскими". Италия по соглашению с НДХ оккупировала Герцеговину, хотя формально территория Боснии и Герцеговины целиком вошла в НДХ. Режим Павелича во многом зависел от Италии и постоянно был вынужден лавировать между Римом и Берлином.

Движение крайних хорватских националистов, вставших на путь террористической борьбы с королевской Югославией - усташей, возникло в 1929 году. Его приверженцы стремились к созданию этнически и конфессионально "чистого" хорватского независимого государства. В "Принципах хорватского усташского движения" (1933) и в брошюре "Хорватский национальный вопрос" (1936) Павелич сформулировал основные положения доктрины усташского движения и его цели.

"Принципы" усташского движения состояли в следующем: хорватам с самого начала их истории присуща национальная индивидуальность и исключительность; они издревле обладают своим собственным этнонимом, общим отечеством и неделимым государством, границы которого охватывают территории от рек Муры и Дравы до Дрины, от Дуная до Адриатического моря, а также долины рек Зрманя, Сава, Босна и Неретва и города Вараждин, Сень, Сараево, Мостар, Осиек, Макарска; хорваты не признают на территории Хорватии никаких иных наций и национальностей; непрерывная традиция хорватского исторического государственного права является основой хорватского государства и государственности. Отсюда вытекало и требование о присоединении к хорватскому государству всех районов, которые в разные исторические периоды входили в состав державы, а также отрицание всяких форм государственной связи с другими южно-славянскими народами(12).

Отвергая концепцию "интегрального югославизма", Павелич подчеркивал, что хорваты и сербы не являются одной нацией и одной национальностью. "Уже тысячу лет, - писал он, - хорватский народ принадлежит к западной культуре и цивилизации. Находясь на границе Запада и Востока, он, успешно защищая эту культуру и цивилизацию от византийской и турецкой агрессии, принес тяжелейшие жертвы во имя не только своих собственных, но и европейских интересов". По мнению А. Павелича, хорваты по происхождению не славяне, а готы. Он считал, что страны Антанты, победившие в Первой мировой войне, силой вынудили хорватов объединиться с Сербией. Тем самым Хорватия оказалась вовлеченной в "балканский хаос", и поэтому "хорватский вопрос" является не только внутренней проблемой Югославии, но и проблемой международной политики.

В число врагов хорватской нации А. Павелич включил сербское государство, масонов - "вольных каменщиков", евреев и коммунистов.

В так называемом государстве НДХ происходили массовые депортации сербского населения, проводились акции по его уничтожению. Зловещую известность приобрели концлагеря Ясеновац, Госпич, Стара Градишка, Босанска Дубица и другие. Туда же посылали на смерть в соответствии с расовыми законами НДХ евреев и цыган, а также антифашистов и противников режима всех национальностей, включая и хорватов(13).

Усташи НДХ были разбиты Народно-освободительной армией Югославии (НОАЮ) Й. Броза Тито. Самому главарю Анте Павеличу удалось бежать; он умер в 1959 году в эмиграции в Мадриде. Многие же солдаты, насильно мобилизованные в его армию во время войны, были выданы союзниками новой власти из лагеря в Бляйбурге (Австрия), где они находились вместе с выданными СССР казаками, и погибли в лагерях.

Если сравнить три карты: карту лагерей смерти времен оккупации Второй мировой войны, карту "титовских" лагерей 1945-1946 годов, в которых содержались противники его режима, и карту "Голого острова", где во время конфликта с СССР в 1948-1953 годах "перевоспитывались" югославские коммунисты - сторонники "советского социализма", то многие названия будут совпадать: Загреб, Любляна, о. Раб, Сплит, Ясеновац, Нови Сад, Сараево, Скопье, Ниш …

Первое время - в конце 40-х - 50-е годы сочетание югославянской идеи, тоталитарного режима, государственного устройства в виде этнотерриторальной федерации и психологии противостояния СССР оправдывало себя и выглядело незыблемым. Казалось, причины возникновения межэтнических конфликтов - социальные, внутри- и внешнеполитические - устранены, процесс политического самоопределения югославянских народов завершен. На вопрос о национальности граждане Югославии отвечали с гордостью: "Я - югослав".

Но постепенно напряженность в межэтнических отношениях стала нарастать - к старым конфликтам, взаимным обидам и этническим стереотипам XVIII-XIX веков прибавлялись новые; старые мифы и застарелые обиды обросли новой плотью. Все больше хорватов выражало недовольство положением своей нации, и правами, и статусом Социалистической Республики Хорватии в составе СФРЮ.

Постепенно Югославия из союзного государства стала превращаться в союз государств, в котором все большую власть получала местная коммунистическая "партократия", что стало одной из причин децентрализации(14).

Пути советского руководства и хорватского национального движения пересеклись в 1971 году. Тогда Брежнев и его товарищи по Политбюро ЦК КПСС оказали сильное давление на Тито, чтобы он подавил хорватское национально-демократическое движение ("хорватскую весну"), объединившее в себе весьма разнородные силы: от национал-экстремистов до "либеральных" коммунистов. "СССР проводил антиюгославскую кампанию под лозунгом "общего кризиса в Югославии" из-за роста межнациональных противоречий и национализма", - пишет в своих воспоминаниях тогдашний секретарь ЦК Союза коммунистов Хорватии Савка Дабчевич-Кучар. Официально это объяснялось "озабоченностью за целостность и безопасность Югославии". Тито на встречах высших руководителей страны в самом узком кругу говорил об опасности интервенции со стороны СССР. Советские руководители все более открыто сравнивали Югославию с Чехословакией периода Пражской весны, упрекая Тито в том, что в 1968 году он фактически поддержал Александра Дубчека. Во всю использовалась концепция "ограниченного суверенитета", которую распространяли и на Югославию.

Впрочем, Э. Кардель, ближайший соратник Тито, приклеивший хорватскому руководству тех лет ярлык "дубчековцев" и "контрреволюционеров", повторял: "Лучше русские танки в Загребе, чем ваша "дубчековщина". 28 апреля 1971 года Брежнев позвонил Тито на Бриони во время пленума ЦК СКЮ, выразил озабоченность ситуацией в Югославии: "основы социализма и единство государства находятся под угрозой" и предложил помощь во имя спасения социализма в Югославии. "Мы свои проблемы решим сами", - ответил Тито15. Но объективно этот звонок помог ему в борьбе с представителями "либеральной" оппозиции в СКЮ. Он заявил, что в сложившейся обстановке необходимо единство партии, что "без СКЮ наше содружество не выживет".

Распад послевоенной "титовской" Югославии после смерти ее создателя 4 мая 1980 года был обусловлен исторически. Идеи и принципы, на которых была построена СФРЮ, со временем постепенно изживали себя.

В 1989-1991 годах в Хорватии резко интенсифицировался процесс национального самоопределения, одной из характерных черт которого стало формирование новой национальной политической системы. Тогда стали возникать новые партии, например, Хорватское демократическое сообщество (ХДС). Некоторые из них заявили о себе как о продолжателях и наследниках старых хорватских партий в монархии Габсбургов и межвоенной Югославии - Хорватская партия права (ХПП), Хорватская крестьянская партия (ХКП).

Началась открытая политическая борьба за статус Хорватии, за осуществление целей национального движения. В этом отношении Хорватия не отличалась от других стран Восточной и Центральной Европы, переживавших переход к рыночной экономике и плюралистической демократии. Возник и харизматический лидер - бывший титовский генерал и историк-диссидент Франьо Туджман, и его партия - движение ХДС.

Вхождение в состав побежденной в Первой мировой войне Австро-Венгрии, пронацистская позиция Анте Павелича и массовые убийства сербов и мусульман во время Второй мировой войны дискредитировали идею независимого национального хорватского государства в глазах победивших союзников. Дважды в ХХ веке идея политического самоопределения хорватов сопрягалась с потерпевшей поражение Германией. В этом кроется одна из главных причин трагедии хорватов - идея независимого хорватского государства тесно увязывалась в сознании многих европейцев с "теориями" Павелича и практикой НДХ.

Произошло открытое столкновение хорватского и сербского национальных движений на территории Хорватии до и особенно после ее отделения. Суть заключалась в процессе нового самоопределения: хорваты осуществили вековую мечту и стремились любой ценой сохранить территориальную целостность и утвердить свой национальный статус как "государствообразующей" этнической общности. Сербы не хотели и не могли смириться с потерей территорий и своего статуса.

http://www.istrodina.com/rodina_articul.php3?id=207&n=11